Dakar, 29 décembre (APS) – Le Sénégal, dont l’économie sortante est sensible aux chocs exogènes, a, comme d’autres pays du monde, subi les conséquences de la guerre en Ukraine, un conflit par rapport auquel ses autorités ont initialement joué carte de la neutralité , dans un contexte de recrudescence des rivalités Est-Ouest, tandis que la voix de l’Afrique se faisait entendre dans le cadre de sa présidence de l’Union africaine (UA).
L’invasion de l’Ukraine par la Russie a entraîné une hausse des coûts de production et des prix des biens de consommation courante, soutenant l’inflation, qui n’a cessé d’augmenter depuis la pandémie de Covid-19.
Le Sénégal a adopté une position de neutralité dans ce conflit en s’abstenant le 2 mars 2022 lors du vote d’une résolution condamnant « l’agression de la Russie contre l’Ukraine ». Ce jour-là, au Conseil de sécurité, 12 pays du continent n’ont pas participé au vote, tandis que 17 autres, dont le Sénégal, se sont abstenus. Cette attitude de Dakar a surpris bien des observateurs.
En Conseil des ministres, le chef de l’Etat Macky Sall a exprimé « sa vive inquiétude face à la situation en Ukraine » après l’invasion de ce pays par la Russie, tout en confirmant l’adhésion du Sénégal aux principes de non-alignement. le règlement pacifique des différends.
Depuis le 24 février, Macky Sall, président de l’UA, et Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l’Union, ont exigé « le respect de l’intégrité territoriale et de la souveraineté nationale de l’Ukraine », ainsi que « l’établissement immédiat d’un cessez-le-feu et l’ouverture sans délai de négociations politiques sous l’égide des Nations Unies ».
Le 25 mars 2022, l’Assemblée générale de l’ONU de 193 États à une majorité écrasante de 140 voix, dont celle du Sénégal, a adopté une nouvelle résolution non contraignante exigeant un arrêt « immédiat » de la Russie. Ukraine.
Dans cette résolution sur les conséquences humanitaires de la guerre en Ukraine, l’Assemblée générale de Moscou exigeait une cessation « immédiate » des hostilités contre son voisin.
Ayant compris très tôt que ce conflit ne serait pas sans conséquence sur le tissu économique des pays africains, le chef de l’Etat sénégalais a profité de sa position de président de l’Union africaine (UA) pour appeler les protagonistes à « désamorcer « . parler au téléphone avec les dirigeants russes et ukrainiens.
Le 3 juin 2022, le président Macky Sall a même rencontré son homologue russe, Vladimir Poutine, à Sotchi, où il a plaidé pour la libération des céréales et des engrais stockés dans les ports ukrainiens et dont l’absence sur le marché international des pays touchés par les Africains.
« Malgré d’énormes pressions, la majorité des pays africains ont évité de condamner la Russie. Il y a une bonne partie de l’humanité qui est en réalité très attentive à ce qui se passe. C’est au nom de tous ces espoirs que je vous ai vu demander à être conscients que ces pays, même s’ils sont loin du théâtre, sont victimes de cette crise au niveau économique », a confirmé Macky Sall devant le président Poutine.
Le Sénégal touché
Le Sénégal, comme d’autres pays du continent, a souffert de la hausse des prix des céréales, en partie à cause de la guerre entre la Russie et l’Ukraine, qui fournissent 60 % du blé consommé dans le pays.
En juin, le ministère du Pétrole et de l’Énergie a annoncé que le prix à la pompe du litre de supercarburant passerait de 775 FCFA à 890 FCFA.
Il explique que »le gouvernement du Sénégal a décidé de réajuster le prix à la pompe du supercarburant » en raison de »la persistance des chocs exogènes qui ont provoqué l’augmentation des prix des produits pétroliers à l’international.
Malgré cette augmentation, « le gouvernement continue de subventionner le super carburant, le prix de revient non subventionné devrait être stoppé à 1182 FCFA le litre à la pompe ».
Afin de maintenir le pouvoir d’achat de la grande majorité des usagers, le gouvernement a décidé de maintenir les prix des autres produits de consommation courante, notamment le gaz butane, le gasoil, l’essence ordinaire, l’essence canoë, le kérosène et le gasoil. Les prix de ces produits sont donc restés inchangés.
En août, les cimentiers craignant de vendre à perte en raison de la hausse des facteurs de production ont exigé un ajustement des prix. Durement touchée, la cimenterie Dangote Cement Sénégal a décidé de mettre tous ses salariés en « congé collectif ».
Dans la foulée, le ministre du Commerce annonce dans une circulaire aux gouverneurs l’adoption des nouveaux tarifs du ciment par arrêté numéro 024750 du 9 septembre 2022.
A Dakar, le prix de la tonne en usine est fixé à 67 000 francs CFA et à 73 000 francs chez le distributeur, tandis que le sac de ciment coûte 3 650 francs.
Onze mesures pour soulager les ménages
En novembre, le gouvernement lancera des consultations sur le coût de la vie. A l’issue des discussions, le président Macky Sall a annoncé des mesures visant à réduire les prix de la nourriture, des loyers et d’autres services.
Selon le chef de l’Etat, il s’agit de « 11 décisions » qui « se traduisent en 55 mesures qui entraînent une baisse directe des prix des produits et services de consommation courante ». Il y aura également 112 mesures d’accompagnement pour renforcer la politique de souveraineté alimentaire.
Par exemple, le kilo de riz cassé indien passe de 350 à 325 FCFA, le litre d’huile de 1 200 FCFA à 1 100 FCFA. Les loyers inférieurs à 300 000 FCFA devraient baisser de 20%, ceux entre 300 000 et 500 000 FCFA de 10% et ceux supérieurs à 500 000 FCFA de 5%. Les 11 décisions assurent également une réduction des frais scolaires et universitaires, mais aussi une réduction des coûts des matériaux de construction.
Dans la note de présentation du budget 2023, les services du ministère des Finances soulignent que « le conflit russo-ukrainien a finalement agi comme un événement qui a exacerbé les perturbations de la chaîne d’approvisionnement et les tensions inflationnistes en excluant l’agriculture et les matières premières énergétiques ». plus grands producteurs mondiaux.
Conséquence de ce conflit, « presque partout les prix des biens de consommation courante, mais aussi des équipements industriels et des intrants ont augmenté, avec des conséquences particulièrement graves sur le pouvoir d’achat des ménages ».
Le Sénégal n’a pas échappé à ce phénomène mondial, qui a contraint l’État à réagir avec l’adoption en mai 2022 d’une loi de finances rectificative (LFR).
A fin juillet, l’inflation s’est établie à 11% en glissement annuel, principalement en raison de la hausse des prix alimentaires de 17,2% en un an.
Nouvelle dynamique dans le secteur agricole
L’impact de la crise ukrainienne a contraint les pouvoirs publics à s’adapter et surtout à impulser une nouvelle dynamique dans le secteur agricole avec la création d’un ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire.
Sous l’autorité du Premier ministre, le ministre de l’Agriculture, de l’Equipement agricole et de la Souveraineté alimentaire « prépare et met en œuvre la politique définie par le chef de l’Etat dans le domaine de l’agriculture, de l’équipement rural et de la souveraineté alimentaire ».
A ce titre, il est chargé de « mettre en place un cadre cohérent de planification stratégique, de pilotage et de suivi-évaluation des politiques, stratégies et programmes agricoles ».
Pour atteindre l’autosuffisance et assurer la sécurité alimentaire, « elle met en place des stratégies et des programmes qui augmentent et sécurisent la production agricole et améliorent sa qualité. Elle favorise la diversification agricole, l’identification et le développement des filières agricoles porteuses.
A ce titre, il s’assure »de la disponibilité des intrants de qualité, notamment des semences et des engrais » et veille à »la mise en place des systèmes de suivi et d’intervention en vue d’une bonne protection des végétaux.